УТВЕРЖДЕН
приказом председателя
Чердынского районного суда
Пермского края от 18.03.2025г.№15
Приложение
к Положению
о приемной в Чердынском районном суде Пермского края
РЕГЛАМЕНТ
ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИЕМНОЙ
ЧЕРДЫНСКОГО РАЙОННОГО СУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ
1. Общие положения
1.1. Деятельность приемной суда (далее – Приемная суда) регламентируется Положением о приемной суда, утвержденным приказом председателя Чердынского районного суда Пермского края от 18.03.2025 года № 15 на основании Примерного положения о приемной федерального суда общей юрисдикции, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и настоящим Регламентом.
1.2. Правовое регулирование отношений, связанных с организацией рассмотрения обращений граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, устанавливающими порядок судопроизводства, полномочия и порядок деятельности судов, Федеральным законом от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" и иными актами, регулирующими вопросы внутренней деятельности суда.
2. Организация приема
2.1. Прием граждан (физических лиц), представителей юридических лиц, организаций, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления (далее - прием граждан) производится в день их обращения помощником судьи в специально отведенном помещении (кабинет № 104), оснащенном организационной техникой, средствами связи для вызова охраны, врача и иными нормативными, справочными материалами.
2.2. Прием граждан ведется ежедневно в течение рабочего времени суда, установленного утвержденными председателем суда Правилами внутреннего распорядка суда, без предварительной записи в порядке очередности, за исключением отдельных категорий граждан, имеющих в соответствии с законодательством право на внеочередной прием.
При приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность, доверенность на совершение соответствующего действия (для представителя заявителя) либо ордер адвоката.
2.3. Во время приема граждан, а также при их обращении по телефону гражданам могут даваться устные разъяснения о подведомственности рассмотрения интересующих их вопросов, порядке обращения, компетенции суда, порядке получения информации об итогах рассмотрения заявлений, жалоб, иных обращений.
2.4. Устные ответы и разъяснения на устные обращения граждан даются, как правило, в день обращения и регистрируются в журнале регистрации приема граждан, предусмотренном номенклатурой суда. Если дать устный ответ (разъяснение) в день обращения не представляется возможным или гражданин настаивает на предоставлении письменного ответа, ему дается устное разъяснение о сроке и порядке получения ответа.
Для получения письменного ответа по итогам приема гражданину предлагается письменно изложить смысл своего вопроса (предложения, жалобы).
2.5. Помощник судьи обязан оказывать содействие гражданам в правильном указании в письменном обращении названия должности, фамилии, имени, отчества адресата, названии суда.
2.6. Все материалы, полученные от гражданина в ходе приема, регистрируются в соответствии с инструкцией по судебному делопроизводству.
2.7. Помощник судьи несет непосредственную ответственность за надлежащее ведение приема.
В случае возникновения по причинам, связанным с организацией работы в суде, проблемных ситуаций, препятствующих предоставлению лицу, обратившемуся в суд, запрашиваемой информации, выдаче запрашиваемых документов, принятии подаваемых им документов, помощник судьи обязан принять максимально возможные меры для разрешения ситуации по существу, в том числе обратиться к работникам других структурных подразделений суда, председателю суда.
2.8. Разрешение любых спорных ситуаций, возникающих в процессе взаимодействия Приемной с работниками аппарата суда, производится через председателя суда. Помощник судьи обязан информировать председателя суда обо всех возникающих в процессе работы Приемной проблемных ситуациях.
2.9. В случаях, когда разрешение вопроса, с которым лицо обращается в суд, не входит в компетенцию данного суда, помощник судьи разъясняет, в какой суд следует обратиться с подобным вопросом, либо сообщает, что данный вопрос не относится к компетенции судов.
2.10. Помощник судьи не имеет права предоставлять следующую информацию:
о номерах телефонов руководства и судей данного суда, а также других судов;
информацию, составляющую государственную, служебную, коммерческую тайну и иную охраняемую законом тайну, а также другие, не подлежащие распространению сведения, ставшие известные им в связи с исполнением должностных обязанностей.
2.11. Помощник судьи не имеет права оказывать юридическую помощь лицам, обратившимся в суд, за исключением предоставления информации по вопросам оформления обращений, подаваемых в суд, порядка их подачи, порядка получения ответа или запрашиваемых документов.
2.12. При приеме обращений граждан не допускается возложение на них, не предусмотренных законом обязанностей или ограничение возможности реализации их прав, в частности, не допускаются требования:
представления документов, не предусмотренных законодательством, предоставляющим гражданину право, на реализацию которого направлено заявление (жалоба, обращение);
исполнение гражданином обязанностей, не связанных с заявлением (жалобой, обращением), если это не предусмотрено федеральным законом;
реализации гражданином своего права только при условии реализации иных не связанных с ним прав, если это не предусмотрено федеральным законом;
уплаты сборов, оплаты услуг, не предусмотренных законодательством;
снятия копий с документов, если это не предусмотрено законодательством;
обязательного заключения договоров, связанных с рассмотрением заявления (жалобы, обращения), если в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации подобные договоры заключаются в добровольном порядке;
обязательного использования гражданином при подаче заявлений бланков и иных типовых форм, выдаваемых судом, если это не предусмотрено законодательством;
совершения гражданином иных действий, не предусмотренных законодательством.
3. Прием документов
3.1. Помощник судьи принимает от лиц, обращающихся в суд, документы, непосредственно приносимые ими в суд.
3.2. Помощник судьи обязан проверить оформление обращений, подаваемых в суд, на соответствие общим требованиям к оформлению, изложенным в пункте 3.3 настоящего Регламента, а также нормам процессуального законодательства и в случае неверного оформления проинформировать об этом заявителя. Если недостаток в оформлении может быть исправлен немедленно, помощнику судьи необходимо разъяснить заявителю данную возможность. (Исправления в запросах правоохранительных и судебных органах не допускаются.)
Обращения, содержащие оскорбительные выражения, не поддающиеся прочтению либо оформленные на оборотной стороне бланков, обрывках бумаги; оформленные не надлежащим образом или не подлежащие подаче в данный суд, могут быть приняты в том случае, если после получения разъяснений от помощника судьи заявитель настаивает на подаче (принятии) указанных обращений.
Помощник судьи не имеет права принимать обращения, в которых в качестве адресата не указан данный суд.
3.3. Любое принимаемое заявление (жалоба, обращение) должно содержать следующую информацию:
указание адресата (наименование данного суда);
фамилию, имя, отчество заявителя или наименование организации, являющейся заявителем;
полный адрес (с указанием почтового индекса) места жительства или места нахождения заявителя;
наименование документа (заявление, жалоба, запрос и т.п.);
личную подпись заявителя или должностного лица организации, являющейся заявителем;
дату обращения.
В тексте тех категорий заявлений (жалоб, обращений), которые в соответствии с нормами процессуального законодательства могут быть поданы только участниками судопроизводства (лицами, участвующими в деле; участниками производства по делам об административных правонарушениях), помимо перечисленной выше информации должно быть указано процессуальное положение заявителя.
3.4. Если заявитель просит ответ на подаваемое обращение или запрашиваемую копию (подлинник) документа(ов) не направлять почтой, а выдать на руки либо отправить по другому адресу (другому лицу), это обязательно должно быть указано в принимаемом обращении.
3.5. Если в принимаемом обращении имеется список прилагаемых к нему документов, помощник судьи обязан проверить соответствие приложений, указанных в списке, и только при условии наличия всех перечисленных приложений принять документ. В случае отсутствия каких-либо приложений помощник судьи должен предложить заявителю вычеркнуть отсутствующие приложения из списка и заверить данное исправление подписью заявителя. Обращение, в котором отсутствуют какие-либо приложения, могут быть приняты в том случае, если после получения разъяснений от помощника судьи заявитель настаивает на подаче (принятии) указанных обращений. При этом об отсутствии какого-либо документа или приложения к обращению составляется акт в соответствии с требованиями инструкции по судебному делопроизводству, один экземпляр которого выдается (направляется) заявителю, иные экземпляры приобщаются к полученным документам, и передается вместе с ними по принадлежности.
3.6. В случае, отказа заявителя от внесения указанных исправлений в список приложений либо если отсутствие приложения установлено после принятия обращения, помощник судьи информирует об этом председателя суда и составляет акт о том, что соответствующее обращение принято без указанных в нем приложений (акт составляется в соответствии с требованиями Инструкции по судебному делопроизводству).
3.7. Если обращение подписано представителем или защитником заявителя, помощник судьи обязан:
проверить наличие у представителя доверенности от заявителя на совершение соответствующего процессуального действия, а у защитника - ордера (для адвоката), постановления суда о допуске в качестве защитника наряду с адвокатом или доверенности от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;
в случае необходимости разъяснить обязательность приобщения к обращению ордера (для адвоката), заверенной копии постановления суда о допуске в качестве защитника наряду с адвокатом;
если доверенности (ее нотариально заверенной копии) по сообщению работников соответствующего структурного подразделения суда, отсутствует в материалах дела, снять копию с подлинника или нотариально заверенной копии доверенности, заверить ее своей подписью и печатью для копий и приобщить ее к поданному обращению.
3.8. Документы, приносимые в дополнение к ранее поданным обращениям, могут быть приняты в Приемную только в том случае, если обращение, в дополнение к которому они представляются, поступило в суд и еще не рассмотрено.
К документам, представляемым в дополнение к ранее поданным обращениям, должно быть приложено заявление с указанием на то, в дополнение к какому именно обращению они представляются. В случае отсутствия такого заявления помощник судьи обязан указать заявителю на необходимость его составления. Без приобщения указанного заявления документы, представляемые в дополнение к ранее поданным обращениям, могут быть приняты только в том случае, если податель настаивает на их принятии без заявления. При этом помощник судьи обязан принять все возможные меры для установления обращения, в дополнение к которому представляются поданные документы, но не может нести ответственности в случае неверного определения обращения, к которому надлежит приобщить поданные документы.
3.9. На принятом помощником судьи обращении проставляется Штамп с указанием текущей даты и времени, который ставится на лицевой стороне первого листа обращения в правом нижнем углу, там же ставится входящий номер. Штамп, заверенный подписью помощника судьи, принявшего обращение, по просьбе лица, представившего обращение в Приемную суда, ставится также на представленной им дополнительной копии данного обращения. Штамп не ставится на других документах, даже если они подаются в дополнение к ранее поданным обращениям без приобщения к ним заявления, указанного в пункте 3.8 настоящего Регламента.
3.10. Все принятые документы, в том числе поданные в дополнение к ранее поданным обращениям, помощник судьи обязан зарегистрировать в соответствующих подсистемах ГАС "Правосудие" (ПИ «Документооборот и обращения граждан», ПИ «Судебная корреспонденция») и передать по реестрам передачи документов старшему специалисту 1 разряда, ответственному за регистрацию входящей корреспонденции в день приема, а в исключительных случаях - не позднее 10.00 часов следующего рабочего дня, если иное не предусмотрено Инструкцией по судебному делопроизводству в суде. Регистрация документов и передача их по принадлежности осуществляется в строгом соответствии с требованиями Инструкции по судебному делопроизводству.
Реестры передачи документов составляются в двух экземплярах, подписываются помощником судьи и старшим специалистом 1 разряда, ответственным за входящую корреспонденцию. Один экземпляр реестра хранится в Приемной в специальном деле, предусмотренном номенклатурой дел суда, другой передается старшему специалисту 1 разряда, ответственному за регистрацию входящей корреспонденции, после чего старший специалист 1 разряда передает поступившую корреспонденцию председателю суда для определения исполнителя. Далее старший специалист 1 разряда, передает вышеуказанную корреспонденцию по реестру ответственному исполнителю.
3.11. Документы, подаваемые по делам, назначенным к рассмотрению, помощник судьи обязан незамедлительно зарегистрировать в подсистемах "Документооборот" ГАС "Правосудие" и передать по реестрам передачи документов старшему специалисту 1 разряда, ответственному за регистрацию входящей корреспонденции.
3.12. Если лицо обращается с просьбой о приеме каких-либо документов по конкретному делу непосредственно в день, на который назначено рассмотрение соответствующего дела, помощник судьи обязан разъяснить обратившемуся целесообразность разрешения соответствующего вопроса непосредственно в судебном заседании.
3.13. На каждом принятом обращении, поданному по конкретному делу (материалу), помощником судьи кроме регистрационного номера ставится номер соответствующего дела/производства, если информация о нем имеется в подсистемах «ГАС «Правосудие». Номер дела (материала) проставляется также при регистрации принятого обращения в подсистемах ГАС "Правосудие" и соответственно - в реестрах передачи дел.
3.14. Если к обращению приложена квитанция об оплате государственной пошлины или заверенная копия платежного поручения об оплате государственной пошлины, об этом делается отметка (с обязательным указанием суммы уплаченной государственной пошлины) при регистрации данного обращения в подсистеме "Документооборот" ГАС "Правосудие" и в реестрах передачи документов.
4. Выдача документов.
4.1. Выдача документов помощником судьи осуществляется на основании письменного обращения (заявления) гражданина, зарегистрированного в установленном инструкцией по судебному делопроизводству порядке. При просьбе гражданина выдать какой-либо документ, помощник судьи вправе направить заявителя в соответствующее структурное подразделение суда или при подготовке документа соответствующим работником выдать его самостоятельно.
Помощник судьи при выдаче документов обязан проверить правильность оформления документа, выдаваемого судом, и только в случае надлежащего его оформления выдать данный документ.
Документы, оформленные ненадлежащим образом, не могут быть выданы. Помощник судьи обязан устранить недостатки в оформлении документа самостоятельно либо возвратить документ для надлежащего оформления соответствующим работникам аппарата суда.
4.2. Помощник судьи несет ответственность только за содержание самостоятельно подготовленного и выдаваемого документа лицам, обращающимся в суд, в том числе в части содержания документа информации, содержащейся в соответствующих подсистемах ГАС «Правосудие».
4.3. Если документ может быть выдан только определенным категориям лиц, установленным законом, помощник судьи обязан установить личность заявителя и определить его принадлежность к категории лиц, имеющей право на получение данного документа.
4.4. Если документ выдается представителю заявителя, помощник судьи, помимо действий, указанных в пункте 4.3 Регламента, должен:
проверить наличие у представителя доверенности от заявителя на совершение соответствующего действия, при отсутствии таковой разъяснить необходимость ее представления в Приемную суда;
если указанная доверенность (ее нотариально удостоверенная копия) по данным соответствующих подсистем ГАС «Правосудие» или по информации работников аппарата суда отсутствует в деле/материале, снять копию с подлинника (его нотариально удостоверенной копии), заверить ее своей подписью и печатью для копий и приобщить к расписке в получении запрашиваемого документа.
Без совершения указанных действий запрашиваемый заявителем документ не может быть выдан его представителю.
4.5. При выдаче через приемную суда любого документа с лица, получающего документ, берется соответствующая расписка в его получении.
Расписка оформляется либо на обращении о выдаче запрашиваемого документа, либо на отдельном листе и должна содержать следующие сведения:
наименование документа (расписка);
фамилию, имя и отчество лица, получившего документ(ы);
ФИО должностного лица с указанием наименования занимаемой должности, за исключением случаев оформления расписки на обращении (запросе), содержащем информацию о занимаемой им должности;
наименование полученного(ых) документа(ов), указание количества полученных экземпляров и количества листов приложений;
подпись лица, получившего документ(ы);
дату получения документа(ов).
4.6. Помощник судьи обязан проверить правильность оформления расписки, которая передается по принадлежности для приобщения к материалам дала/производства, о выдаче документа делается также отметка в соответствующих подсистемах ГАС «Правосудие», в справочном листе.
4.7. Копии запрашиваемых судебных актов изготавливаются и оформляются в соответствии с требованиями инструкции по судебному делопроизводству непосредственно помощником судьи или иными уполномоченными работниками аппарата суда в день поступления заявления, а при невозможности – в срок не более пяти рабочих дней с указанной даты.
5. Взаимодействие с другими структурными
подразделениями суда
5.1. В случаях, когда помощник судьи обращается к работникам аппарата суда, последние обязаны принять незамедлительные меры для разрешения соответствующей проблемной ситуации (например, проверить наличие дела в суде, установить запрашиваемую информацию по материалам соответствующего дела/производства и др.).
5.2. Помощник судьи обязан соблюдать порядок передачи принятых документов в экспедицию суда, установленный пунктами 3.9 - 3.14 настоящего Регламента, в соответствии с требованиями Инструкции по судебному делопроизводству.
5.3. За содержание и правильность оформления выдаваемого через Приемную суда документа несут ответственность работники аппарата суда, которые готовили данный документ. При этом соответствие оформления выдаваемого документа требованиям Инструкции по судебному делопроизводству должно быть проверено помощником судьи даже в том случае, когда документ подготовлен иным уполномоченным работником аппарата суда.